Зачем нужны комплексные кадастровые работы и почему это выгодно, рассказали пичаевцам

В основе любого проекта по строительству и развитию инфраструктуры всегда лежит земля, границы участков и интересы владельцев. А самые ожесточённые споры — земельные. Для приведения всех участников этого процесса к единому пониманию на территории области, и в том числе Пичаевского муниципального округа, в 2026 году будут проводиться комплексные кадастровые работы. О том, что представляют собой эти работы, какие у них преимущества и особенности, рассказала начальник отдела по управлению имуществом и землеустройству администрации Пичаевского округа Лариса Абросимова. 

— Лариса Вячеславовна, что такое комплексные кадастровые работы и для чего они нужны?

— Что такое кадастровые работы, наверно, знает каждый собственник земельного участка, а вот именно комплексные означает, что все кадастровые работы выполняются одновременно в отношении всех расположенных на территории одного кадастрового квартала или территориях нескольких смежных кадастровых кварталов земельных участков, зданий, сооружений. В текущем году комплексные кадастровые работы будут проводиться в границах 190 кадастровых кварталов на территории 32 населённых пунктов Пичаевского округа и предварительно охватят 8500 объектов. Данные работы проводятся для уточнения границ земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершённого строительства. Кроме того, они нужны для корректного предоставления земельных участков, на которых расположены здания, а также для исправления реестровых ошибок. Проведение комплексных кадастровых работ призвано уточнить или установить границы сотен и тысяч земельных участков, исправить накопленные в ЕГРН ошибки, выявить неучтённые постройки и фактических правообладателей.

— По сути, комплексные кадастровые работы — самый удобный и эффективный инструмент для уточнения границ объектов недвижимости и исправления ошибок в местоположении их границ. И они проводятся для Росреестра и в его интересах?

— Не только в интересах Росреестра. В комплексных кадастровых работах (ККР) заинтересованы, помимо него, и субъект, и муниципалитет, и непосредственно владельцы недвижимости. Работы необходимы также для того, чтобы сформировать точную налоговую базу. Проведение ККР позволяет решить сразу несколько задач. Во-первых, уточнение границ земельных участков и устранение пересечений позволит не только исправить реестровые ошибки, но и решить земельные споры. Есть земельные участки без установленных границ. Во-вторых, будут выявлены объекты недвижимости, не поставленные на государственный кадастровый учёт, объекты самовольного строительства, нарушения земельного законодательства, такие как самозахват земель и использование земельных участков не по целевому назначению. И, в-третьих, это позволит выявить правообладателей ранее учтённых объектов недвижимости.

— Лариса Вячеславовна, сейчас уже более-менее прояснилась общая картина, давайте подытожим, какая же выгода от проведения ККР именно для населения?

— Первый плюс для собственника недвижимости в том, что ему не придётся платить за межевание, потому что все работы осуществляются за счёт государственных средств. Граждане экономят денежные средства, а также не тратят силы и время на поиск кадастрового инженера. А то, что межевание при ККР, как правило, проводится массово, одновременно с соседними земельными участками, то и в дальнейшем споры по границам между соседями будут исключены — в этом второй плюс для собственника. И третий плюс в том, что у правообладателей отсутствует необходимость обращаться в региональное Управление Росреестра с заявлением о внесении границ в ЕГРН, это будет сделано комплексно.

— И хотелось бы прояснить вопрос: какие есть права и обязанности у правообладателей объектов недвижимости при проведении ККР?

—На этапе полевых работ собственник обязан обеспечить кадастровому инженеру доступ к объекту недвижимости для проведения необходимых замеров. Согласно ч. 7 ст. 42.6 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» препятствие проведению комплексных кадастровых работ является нарушением законных требований.

— Вы сразу начали с обязанностей…

— Они важны  для выполнения ККР. Задачи у нас с собственниками объектов недвижимости одни, и двигаться мы должны в одном направлении. По просьбе кадастрового инженера необходимо предъявить ему имеющиеся документы на объект недвижимости. На этапе согласования границ собственнику предоставляют проект карты-плана территории с границами по итогам комплексных кадастровых работ. В противном случае необходимо направить возражения в письменной форме в согласительную комиссию, которая рассматривает все поступившие письменные возражения и принимает решение о возможности внесения изменений в проект карты-плана территории. Информацию о работе комиссий можно будет получить на официальном сайте администрации Пичаевского муниципального округа.

— Лариса Вячеславовна, собственников заранее уведомляют о проведении ККР?

— О начале выполнения ККР на своём официальном сайте извещает орган местного самоуправления, уведомления также направляются Росреестром посредством Портала государственных услуг. Указываются сроки проведения работ, перечень затрагиваемых кадастровых кварталов, а также контактные данные исполнителей.

Площадь земельного участка по итогам комплексных кадастровых работ по общему правилу не может измениться более чем на 10%. Если этот порог превышен, то внесение таких данных в ЕГРН, согласно ч. 5 ст. 42.8 закона № 221-ФЗ, возможно только с письменного согласия собственника участка. При отсутствии согласия государственная регистрация будет приостановлена.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что комплексные кадастровые работы — это не обычное межевание. Это масштабные работы сразу для всех объектов недвижимости. Важно каждому правообладателю активно взаимодействовать с исполнителями работ, чтобы защитить свои интересы на всех этапах проведения ККР.